|
 |
ПРОЕКТ Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких решений»
21.06.2016
проект
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОТКИНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ»
Содержание
Раздел 1. Общие положения
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений»
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования»
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования»
Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Приложения: 1. Форма заявления на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования (утверждена Постановлением Администрации города Воткинска от 02.10.2007 № 2001, с изменениями от 11.04.2014 № 805); 2. Форма разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования (утвержденная Постановлением Администрации города Воткинска от 02.10.2007 № 2001, с изменениями от 11.04.2014 № 805).
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления Администрацией города Воткинска муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования» (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. 1.2. Административный регламент определяет сроки, условия исполнения и последовательность действий (далее – административные процедуры), при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 1.3. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся с письменным заявлением о предоставлении муниципальной услуги или их представители, полномочия которых удостоверены в установленном законом порядке (далее – заявители). 1.4. Заявители вправе получить информацию: -о порядке, условиях и сроках предоставления муниципальной услуги; -о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги; -о графике работы должностных лиц, оказывающих предоставление услуги; - о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих. 1.5. Порядок предоставления информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги: 1.5.1. Получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться: -при личном обращении заявителя; -при обращении по телефону; -в письменной форме на основании письменного обращения или по электронной почте http://www.votkinsk.ru раздел Управление архитектуры и градостроительства; -посредством размещения на официальном сайте Администрации города Воткинска: http://www.votkinsk.ru, на региональном портале http://www.mfc18.ru/. 1.5.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. 1.6. Муниципальная услуга ««Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений» предоставляется путем предоставления заявителями заявления в орган, предоставляющий услугу, на бумажных носителях лично, либо почтовым отправлением, либо по электронной почте. Заявитель может получить услугу путем подачи заявления в «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска» (при наличии соглашения о взаимодействии). Выбор способа предоставления заявления для предоставления услуги осуществляется заявителем самостоятельно. В электронном формате услуга предоставляется с использованием сети Интернет, информационных систем Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» при наличии соглашения о взаимодействии. 1.7. Местонахождение Управления архитектуры и градостроительства: Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ленина, д.7, каб. 204, 205, 206 Почтовый индекс: 427430. Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.votkinsk.ru раздел Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Воткинска. Справочный телефон Управления архитектуры и градостроительства: 8 (34145) 5-19-37, 5-19-67, 5-12-64. Прием граждан специалистом Управления архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется по следующему графику:
Указанный график работы по приему граждан может изменяться с учетом интересов граждан, режима работы специалиста Управления архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги. 1.8. Основными принципами организации предоставления муниципальной услуги являются: доступность, своевременность, гарантированность, бесплатность, качество.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ»
2.1. Наименование муниципальной услуги – ««Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений» 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация города Воткинска, в лице Управления архитектуры и градостроительства. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: -выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования; -отказ в предоставлении муниципальной услуги; 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет до 45 дней со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых установлен пунктом 2.6. раздела II раздела Регламента предоставления муниципальной услуги. Время ожидания заявителей в очереди на предоставление информации о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут. 2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются: -Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года; -Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: -Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; -Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; -Федеральный закон от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»; -Устав города Воткинска, утверждённый решением городской думы г. Воткинска от 09.06.2005 №259 «О принятии Устава муниципального образования "Город Воткинск"»; - Положение "О регулировании правоотношений, возникающих при размещении и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Воткинска», утвержденное Решением Воткинской городской Думы от 27.11.2013 № 325; - Настоящий регламент. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 2.6.1. Заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; 2.6.2. Данные о заявителе - физическом лице, либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 2.6.3. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию. 2.6.3.1. В случае установки рекламных конструкций на многоквартирных жилых домах указанное согласие предоставляется в форме, предусмотренной для принятия решений собственниками помещений в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации; 2.6.3.2. В случае установки рекламных конструкций на земельных участках, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона; 2.6.4. Документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции (эскизный проект, фотографический снимок); 2.6.5. Документ, определяющий территориальное размещение рекламной конструкции в случае установки рекламной конструкции на земельном участке (топографическая съемка территории установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 - при установке рекламной конструкции на земельных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, или проект границ и акт выбора земельного участка при установке рекламной конструкции на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности); 2.6.6. Проектная документация на рекламную конструкцию (паспорт или иной документ в случае приобретения готовой рекламной конструкции у производителя или продавца) с указанием срока службы рекламной конструкции; 2.6.7. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции. 2.6.8. Орган местного самоуправления городского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в орган местного самоуправления городского округа. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В приеме документов для предоставления муниципальной услуги отказывается в случаях: 2.7.1. Невозможность прочтения текста заявления и документов, которые должны быть предоставлены заявителем; 2.7.2. Обращение неуполномоченного лица; 2.7.3. Заявление, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случаях: 2.8.1. Несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию установленным требованиям; 2.8.2. Непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов, предусмотренных п. 2.6. настоящего регламента; 2.8.3. Недостоверность представленных документов; 2.8.4. Представления документов в ненадлежащий орган; 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги: Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 1 (одного) рабочего дня. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. 2.12.1. Требования к помещению. 2.12.1.1. Здание, в котором ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет прием заявителя, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, и располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.12.1.2. На территории, прилегающей к месторасположению здания должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов. 2.12.1.3. Вход в здание и выход из него должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски. 2.12.1.4. Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц и граждан, использующих кресла-коляски размещаются на нижних этажах здания. 2.12.1.5. Прием граждан должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приема граждан. Прием заявителя осуществляется в специально предназначенном помещении (кабинете), имеющем оптимальные условия для работы. Помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема заявителей и хранения документов мебелью, с системой кондиционирования воздуха. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". 2.12.1.6. Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества (при наличии) должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.12.2. Требования к местам ожидания. 2.12.2.1. Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги или получения результата предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, комфортными условиями для граждан. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти. 2.12.2.2. В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц. 2.12.3. Требования к месту заполнения заявления. Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы: - визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения справочных сведений; - стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями. 2.12.4. Требования к информационным стендам. 2.12.4.1. Рядом с помещением для приема заявителей должен быть информационный стенд, содержащий информацию: - номер кабинета для подачи заявления и документов; - о должностном лице, ответственном за предоставление муниципальной услуги; - режим работы управления архитектуры и градостроительства, в том числе часы приема должностного лица. 2.12.4.2. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. 2.12.4.3. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.» 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: - равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей; - общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, на информационных стендах, по телефону, по почте, в том числе электронной); - комфортность ожидания в очереди при подаче заявления. 2.13.2. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры Администрация при предоставлении муниципальной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Администрации; - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности; - дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; - допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; - оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. 2.13.3. Прием граждан ведется в порядке общей очереди. 2.13.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, работающий с инвалидами, должен быть проинструктирован или обучен по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ»
3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. Регламент устанавливает следующий состав административных процедур, последовательность и сроки их выполнения: - прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов; - рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - принятие и оформления решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении; - направление (вручение) решения заявителю. 3.2. Прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами для предоставления муниципальной услуги. 3.2.2. Лицом, ответственным за регистрацию заявления является специалист отдела организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Воткинска. Лицом, ответственными за прием заявления и документов является специалист Управления архитектуры и градостроительства назначенный ответственным за предоставление муниципальной услуги начальником Управления архитектуры и градостроительства. 3.2.3. Максимальный срок регистрации заявления составляет не более 1 (одного) дня. Максимальный срок приема документов составляет не более 4 (четырех) дней. 3.2.4. Ответственный специалист отдела организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Воткинска (каб. 201) регистрирует и направляет поступившее заявление и документы в Управление архитектуры и градостроительства для предоставления муниципальной услуги. 3.2.5. Ответственный специалист Управления архитектуры и градостроительства, осуществляющий прием документов, устанавливает личность заявителя, полномочия представителя. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на: -соответствие заявителя требованиям, установленным настоящим Регламентом; -возможность прочтения текста заявления и документов, которые должны быть предоставлены заявителем; -наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных в пункте 2.6. раздела II настоящего Регламента; -соответствие представленных оригиналов документов их копиям; -соответствие документов по форме и содержанию предъявляемым требованиям (отсутствие не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание). При установлении фактов несоответствия заявителя установленным требованиям, отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю. 3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов. При наличии всех необходимых документов, ответственный специалист Управления архитектуры и градостроительства рассматривает документы и выполняет следующие действия: - производит изучение поступивших документов, устанавливает соответствие документов требованиям настоящего Регламента; - выявляет факт наличия либо отсутствия правовых оснований для предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством. 3.3.1. Межведомственный запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и их получение, рассмотрение документов, поступивших для предоставления муниципальной услуги. 3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для межведомственного запроса документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является принятое и зарегистрированное заявление. 3.3.1.2. Лицом, ответственными за выполнение межведомственного запроса, является специалист Управления архитектуры и градостроительства, назначенный ответственным за предоставление муниципальной услуги начальником Управления архитектуры и градостроительства. 3.3.1.3. Результатом административной процедуры являются документы, указанные в пункте 2.6. раздела II настоящего Регламента, полученные по системе межведомственного электронного взаимодействия. 3.3.1.4. Требования к порядку выполнения межведомственного запроса документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 3.3.1.5. Межведомственный запрос в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, региональной системы исполнения регламентов; 3.3.1.6. Межведомственный запрос документов (информации) в электронной форме выполняется в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами действующего законодательства, регулирующими порядок межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; 3.3.1.7. Межведомственные запросы документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальных услуг и исполнением муниципальных функций; 3.3.1.8. Срок подготовки, направления межведомственного запроса специалистом Управления архитектуры и градостроительства и получения ответа - 5 (пять) дня с момента поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6. раздела II настоящего Регламента. 3.3.1.9. Случай непредставления (несвоевременного представления) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. 3.4. Принятие и оформление решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении. 3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для административной процедуры, являются зарегистрированное заявление и документы, указанные в пунктах 2.6. раздела II настоящего Регламента. 3.4.2. Лицом, ответственным за рассмотрение документов, является специалист Управления архитектуры и градостроительства, назначенный ответственным за предоставление муниципальной услуги начальником Управления архитектуры и градостроительства. 3.4.3. В течение трех дней, со дня регистрации заявления, должностное лицо осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента, ст. 19 Федерального закона «О рекламе», положения "О регулировании правоотношений, возникающих при размещении и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Воткинска». 3.4.4. В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента, ответственное должностное лицо после рассмотрения документов оформляет разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Разрешение выдается органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 10.12.2013 «Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Удмуртской Республики» предельные сроки заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определены минимальный - 5 лет и максимальный - 10 лет . 3.4.5. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается заместителем главы Администрации города Воткинска по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям, уполномоченного органа и заверяется печатью выдавшего органа. 3.4.6. В случае установления фактов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо в течение 1 (одного) месяца после рассмотрения документов готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В уведомлении указывается основание для отказа и к нему прилагаются все экземпляры представленных заявителем документов. 3.4.7. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается главой Администрации города Воткинска. 3.5. Уведомление заявителя о принятом решении. 3.5.1. В случае принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции разрешение по утвержденной форме (приложение № 2 Административного регламента) выдается заявителю в письменном виде в течение 1 (одного) месяца со дня регистрации заявления. 3.5.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается заявителю или уполномоченному им лицу после уплаты соответствующей государственной пошлины в порядке и размерах, установленных действующим законодательством, и представления документов, подтверждающих ее уплату. 3.5.2.1. На руки Заявителю выдаются 2 (два) подписанных экземпляра Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. 3.5.2.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, в соответствии с Федеральным законом «О рекламе». 3.5.2.3. После получения разрешения Заявитель вправе осуществить установку и эксплуатацию рекламной конструкции с соблюдением норм и правил, установленных действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами. 3.5.2.4. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять Администрацию города Воткинска обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты). 3.5.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции уведомление об отказе направляется заявителю в письменном виде, а также дублируется по телефону или электронной почте, указанным заявителем. 3.5.4. Направление (вручение) решения заявителю является окончанием предоставления муниципальной услуги.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ»
4.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительной дисциплины при предоставлении муниципальной услуги. 4.2. Формы контроля за исполнением административного регламента. Контроль за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме проверки. 4.3. При проведении проверки осуществляется контроль за: - обеспечением прав заявителей на получение муниципальной услуги; - исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги; - своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц. 4.4. Порядок, периодичность осуществления, виды проверок за исполнением административного регламента. 4.4.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. 4.4.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником Управления архитектуры и градостроительства. 4.4.3. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается не реже одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, уполномоченного органа. 4.4.4. В случае выявления нарушений настоящего Регламента в ходе проведения проверок осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством. 4.5. Соответствие исполнения Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Регламента. 4.5.1. Анализ практики применения административного регламента проводится должностным лицом Управления архитектуры и градостроительства, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги один раз в год. 4.6. Ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков ее осуществления несет начальник Управления архитектуры и градостроительства. 4.7. Специалисты Управления архитектуры и градостроительства, участвующие в предоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность за действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, за сохранение конфиденциальности сведений, полученных им в процессе предоставления муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков, в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее – жалоба) в том числе в следующих случаях: 5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; 5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом; 5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом; 5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме: -по адресу: Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ленина, д.7, каб. 201, 205. -через Интернет-приемную портала сервисов Удмуртской Республики http://www.mfc18.ru/. 5.3.1. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения. Личный прием заявителей в Управлении архитектуры и градостроительства осуществляет начальник Управления архитектуры и градостроительства. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. 5.3.2. В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата. Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме. 5.4. Письменная жалоба и жалоба, направленная по электронной почте, подлежат рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) дней со дня ее регистрации. 5.5. Должностное лицо, рассмотревшее жалобу, уведомляет лицо, подавшее жалобу, о принятом решении не позднее дня, следующего за днем принятия решения. 5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя. 5.7. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, если решение не было принято, он может обжаловать принятое решение в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации заявитель, чьи права были нарушены, вправе обратиться с жалобой непосредственно в органы прокуратуры и суда. 5.9. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
Форма заявления на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования (утверждена Постановлением Администрации города Воткинска от 02.10.2007 № 2001, с изменениями от 11.04.2014 № 805)
В Администрацию города Воткинска ________________________________ ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СРОКОМ НА __________
Рекламодатель:________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (наименование юридического или Ф.И.О. Физического лица)
Юридический адрес: __________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Контактный телефон: __________________________________________________________ Банковские реквизиты: _________________________________________________________
ИНН/КПП: ___________________________________________________________________ Р/счет: ___________________________________________________________________ БИК: ___________________________________________________________________ К/С: ___________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции: ____________________________________________________ № проектной документации: ____________________________________________________
Адрес, предполагаемого места размещения рекламной конструкции: __________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: __________________________________________ _____________________________________________________________________________ (наименование юридического или Ф.И.О. Физического лица)
Подпись рекламодателя:________________ Дата: ______________________
Приложение № 2
Форма разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования (утвержденная Постановлением Администрации города Воткинска от 02.10.2007 № 2001, с изменениями от 11.04.2014 № 805)
РАЗРЕШЕНИЕ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
от «___»___________20____г. № _______
Разрешение на установку _____________________________________________________________ , (тип рекламной конструкции) Площадь информационного поля рекламной конструкции _________________________________ Количество информационных полей ___________________________________________________ устанавливаемого (ой) по адресу: ______________________________________________________ (адресная привязка) Постановление:______________________________________________________________________
Собственники земельных участков, зданий, сооружений, на которых монтируется рекламная конструкция: ___________________________________________________________________________________
Включенного в реестр рекламных конструкций под номером:_______________
Выдано Администрацией города Воткинска: ____________________________________________ (наименование юридического или Ф.И. О. физического лица)
Регистрационное свидетельство №_________________ серия_______________ Дата регистрации____________________________________________________
Адрес нахождения юридического или физического лица:__________________________________
Срок службы рекламной конструкции: ___________________
Срок действия настоящего разрешения:
с «____»___________20____г. по «____»_____________20____г.
____________________________ ___________________ _______________________ (должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи) сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешений на установку рекламной конструкции) М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до «____»________________ 20____г.
____________________________ ___________________ ______________________ (должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи) сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешений на установку рекламной конструкции) М.П. Дата изменения: 21.06.2016 18:15:48 Количество показов: 1107
| |||||||||||||||||||||||||
