|
 |
Заключения об оценке регулирующего воздействия
20.07.2016
Заключение
I. Характеристика проблемы. Цели государственного регулирования.
Проект постановления Администрации города Воткинска «Об утверждении положения «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением в собственность оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» разработан в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 4 февраля 2016 года № 42), (далее – проект постановления). Настоящий проект постановления разработан в целях реализации мероприятия «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением в собственность оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» подпрограммы «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» на 2015-2020 годы», утверждённой постановлением Администрации города Воткинска от 16.09.2015 № 2056. Оказание финансовой поддержки позволит субъектам малого и среднего предпринимательства оптимизировать свои затраты, увеличить объёмы выпуска продукции, налоговых отчислений и сохранить рабочие места в условиях кризисной ситуации в стране, что имеет большое значение для стабилизации экономики Удмуртской Республики. Таким образом, настоящий проект постановления направлен на повышение уровня удовлетворённости получателей государственной поддержки качеством и объёмом её оказания, а также привлечение большего числа получателей государственной поддержки.
II. Сведения о публичных консультациях по проекту постановления
В целях учёта мнения субъектов предпринимательской деятельности в процессе оценки регулирующего воздействия с 15 июня по 1 июля 2016 года были проведены публичные консультации по проекту постановления. На официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.votkinsk.ru были размещены уведомление о проведении публичных консультаций, перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, проект постановления и пояснительная записка к нему. Указан электронный адрес исполнителя проекта постановления, на который предложено направить замечания и предложения к нему. С документами, размещёнными на официальном сайте города Воткинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ознакомилось 56 пользователей сети «Интернет». В сроки, отведённые на проведение публичных консультаций, замечаний и предложений по проекту постановления не поступило.Отчёт по результатам публичных консультаций, проведённых в целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления, прилагается.
III. Субъекты предпринимательства, интересы которых будут затронуты предлагаемым государственным регулированием
Положение регулирует отношения в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Воткинске. Предлагаемый проект постановления затрагивает интересы субъектов предпринимательской деятельности города Воткинска, соответствующих следующим условиям: 1) соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство) требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; 2) основным видом экономической деятельности заявителя является деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела 1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)). За 5 месяцев 2016 года в Администрацию города Воткинска поступило 15 обращений от субъектов предпринимательской деятельности – потенциальных получателей указанного вида поддержки. Принятие указанного проекта постановления позволит субъектам предпринимательства города Воткинска компенсировать часть понесенных затрат в связи с приобретением оборудования на развитие бизнеса, что будет содействовать модернизации производства товаров, работ, услуг, созданию новых рабочих мест.
IV. Оценка изменения расходов субъектов предпринимательской деятельности
При реализации предлагаемого проекта постановления дополнительных обязательств, а также изменение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства города Воткинска не предусматривается.
V. Оценка расходов бюджета муниципального образования «Город Воткинск»
Исполнение предлагаемого государственного регулирования в 2016 году не потребует дополнительных расходов из бюджета муниципального образования «Город Воткинск».
VI. Ожидаемые результаты, риски и ограничения государственного регулирования
Проект постановления разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и носит корректирующий (уточняющий) характер. Ожидаемое негативное воздействие отсутствует.
VII. Реализация государственного регулирования и последующий мониторинг
Реализация государственного регулирования и последующий мониторинг будут осуществляться Администрацией города Воткинска. В соответствии с Положением получатели поддержки обязаны представлять в Администрацию города Воткинска анкету получателя поддержки по установленной форме за текущий и два последующих календарных года в срок до 1 марта года, следующего за отчётным. Проверка выполнения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий будет осуществляться Администрацией города Воткинска. По итогам проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления, можно сделать вывод об отсутствии в нём положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности и бюджета муниципального образования «Город Воткинск».
Заместитель главы Администрации города Воткинска по экономике, финансам и инвестициям О.Ю. Сорокина
Аткина Н.А. тел. (34145) 5 21 79 e-mail: peo221@yandex.ru Отчёт по результатам публичных консультаций, проведённых в целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Администрации города Воткинска «Об утверждении положения «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением в собственность оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)»
1. Общие сроки проведения публичных консультаций:
2. Проведённые формы публичных консультаций:
3. Состав участников публичных консультаций: 3.1. Общее количество участников публичных консультаций:
3.2. Количество участников публичных консультаций по основным целевым группам:
4. Результаты анализа опросных листов (закрытые вопросы, анкетирование):
5. Результаты анализа полученных ответов на вопросы для обсуждения (открытые вопросы):
Текст скорректированного по итогам публичных консультаций проекта постановления Администрации города Воткинска
Проект
Постановление Администрации города Воткинска
_______ 2016 г. № ___
Об утверждении положения «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением в собственность оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальной программой «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации города Воткинска от 16.09.2014 г. № 2056, руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Администрация города Воткинска п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить положение «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением в собственность оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск». 3 . Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Воткинска по экономике, финансам и инвестициям.
Глава муниципального образования «Город Воткинск» В.М. Перевозчиков
Утверждено: постановлением Администрации города Воткинска от __________ 2016 г. № ___
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ В СОБСТВЕННОСТЬ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ЛИБО МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидия). Под оборудованием в целях настоящего Положения понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, являющиеся основными средствами производства (далее - оборудование). 2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства. 3. Определение получателей поддержки осуществляется путем проведения конкурса (далее - Конкурс). 4. Организацию и проведение Конкурса, а также предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет Администрация города Воткинска (далее - Администрация). 5. Субсидии предоставляются в пределах объемов финансирования, доведенных до муниципального образования «Город Воткинск» на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» на 2015-2020 годы» из средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, поступивших в местный бюджет в установленном порядке и из бюджета муниципального образования «Город Воткинск», (далее – средства бюджета) на соответствующий год. 6. Субсидия предоставляется один раз в финансовом году из расчета не более 50 процентов от фактически произведенных заявителем затрат, связанных с приобретением оборудования, и в размере не более 500 000 рублей на одного заявителя. Для заявителей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, к субсидированию принимаются затраты без учета налога на добавленную стоимость. В случае, если договор на приобретение оборудования содержит обязательства в иностранной валюте, расчет размера субсидии производится исходя из курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
II. Условия предоставления субсидий
7. Субсидия предоставляется заявителю при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявитель является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо крестьянским (фермерским) хозяйством, соответствующим требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Воткинска; 2) договор на приобретение оборудования заключен заявителем не ранее чем за три года до года, в котором заявитель обратился за получением субсидии; 3) предметом договора на приобретение оборудования является оборудование, с момента изготовления (производства, модернизации) которого прошло не более трех лет, приобретенное заявителем в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг); 4) приобретенное заявителем оборудование, являющееся предметом договора, должно относиться ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и не должно быть предназначено для осуществления заявителем оптовой и розничной торговой деятельности; 5) оборудование должно быть приобретено путем безналичного расчета; 6) на дату подачи заявки на участие в Конкурсе приобретенное оборудование должно быть поставлено на бухгалтерский учет заявителя в качестве основного средства; 7) основным видом экономической деятельности заявителя является деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела 1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)); 8) среднесписочная численность работников заявителя - юридического лица за предшествующий календарный год равна не менее 1 человека. В случае если с момента образования заявителя - юридического лица прошло менее года, то учитываются сведения о среднесписочной численности его работников за соответствующий период со дня его государственной регистрации; 9) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней и штрафов по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в Конкурсе; 10) отсутствие в отношении заявителя начатой процедуры ликвидации и вступившего в законную силу решения суда о признании его банкротом или об открытии конкурсного производства на дату подачи заявки на участие в Конкурсе; 11) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в Конкурсе; 12) отсутствие у заявителя задолженности по выплате заработной платы, а размер минимальной заработной платы работников заявителя должен быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Удмуртской Республике, действующего на дату подачи заявки на участие в Конкурсе; 13) наличие обязательства заявителя по предоставлению в Администрацию после получения субсидии анкеты получателя поддержки по установленной форме, в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) до 1 марта года, следующего за отчетным; 14) наличие обязательства заявителя после получения субсидии не отчуждать (путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации) оборудование в течение двух лет, следующих после года получения субсидии. 8. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства: 1) не осуществляющим виды экономической деятельности, предусмотренные подпунктом 7 пункта 7 настоящего Положения; 2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции; 3) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; 4) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, оказываемой однократно в отношении того же субъекта малого и среднего предпринимательства и совпадающей по условиям оказания, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), и сроки ее оказания не истекли; 5) допустившим нарушение порядка и условий получения субсидий на развитие и (или) поддержку малого и среднего предпринимательства и не выполнившим финансовые обязательства; 6) получившим ранее следующие субсидии по возмещению затрат на развитие и (или) поддержку малого и среднего предпринимательства: по представленному договору на приобретение оборудования; по договору на предоставление кредитных средств, за счет которых было приобретено оборудование; по договору лизинга, в соответствии с которым было приобретено оборудование; 7) получающим льготу по налогу на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в бюджет Удмуртской Республики, в связи с реализацией региональных инвестиционных проектов Удмуртской Республики, в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года N 8-РЗ "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности"; 8) получающим льготу по налогу на имущество организаций, в отношении имущества, приобретенного в целях реализации инвестиционного проекта, в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике".
III. Порядок подачи документов на участие в Конкурсе
9. Администрация принимает решение о проведении Конкурса и размещает информационное сообщение о начале проведения Конкурса с указанием срока, места и порядка приема заявок на участие в Конкурсе на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Срок приема заявок на участие в Конкурсе должен составлять не менее 10 рабочих дней со дня размещения сообщения, указанного в настоящем пункте. После истечения срока приема заявок на участие в Конкурсе Администрация может продлить его на срок от 5 до 20 рабочих дней, но не более одного раза. Извещение о продлении срока приема заявок на участие в Конкурсе Администрация размещает на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» в сети "Интернет" в течение 1 рабочего дня после дня окончания приема заявок на участие в Конкурсе. 10. Для участия в Конкурсе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Администрацию следующие документы: 1) заявку по утвержденной форме, (приложение 1 к Положению); 2) анкету получателя поддержки по утвержденной форме, (приложение 2 к Положению) 3) расчет суммы субсидии по утвержденной форме, (приложение 3 к Положению); 4) копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, а также копии документов, определяющих полномочия руководителя заявителя, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью заявителя (при наличии); 5) справку об отсутствии задолженности по заработной плате работников заявителя по утвержденной по форме, (приложение 4 к Положению); 6) справку о минимальной заработной плате работников заявителя за квартал, предшествующий кварталу подачи заявки на получение субсидии по утвержденной форме, (приложение 5 к Положению) 7) копию паспорта приобретенного оборудования. При покупке модернизированного оборудования предоставляется новый комплект технической документации (копия паспорта, руководство по эксплуатации); 8) копию договора на приобретение оборудования, заверенную подписью руководителя заявителя и печатью заявителя (при наличии); 9) копии документов, подтверждающих затраты заявителя на приобретение оборудования, включая расходы на монтаж оборудования, в том числе копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров, в размере не менее 50 процентов произведенных заявителем затрат и копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку оборудования на баланс в качестве объектов основных средств, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью заявителя (при наличии); 10) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования по утвержденной форме, (приложение 6 к Положению) 11) документ с указанием номера счета заявителя, открытого в российской кредитной организации, для перечисления субсидии; 12) документы, подтверждающие размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов): юридические лица представляют копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах в налоговый орган по почте или в электронном виде, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью заявителя. В случае если с момента образования юридического лица прошло менее года, то указанные в настоящем абзаце документы представляются за последний отчетный период; индивидуальные предприниматели представляют копию налоговой декларации за последний финансовый год с отметкой налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление налоговой декларации в налоговый орган по почте или в электронном виде, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и его печатью (при наличии). В случае если с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя прошло менее года, то представляется справка о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) за соответствующий период со дня его государственной регистрации, подписанная индивидуальным предпринимателем и скрепленная его печатью (при наличии). 11. Администрация самостоятельно по средствам системы межведомственного электронного взаимодействия получает следующие сведения (документы) в отношении заявителя: 1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; 2) сведения (документы) налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов; 3) сведения (документы) Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам; 4) сведения (документы) Фонда социального страхования Российской Федерации или территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам; 5) сведения (документы) налогового органа о среднесписочной численности работников заявителя за предшествующий календарный год. В случае если с момента образования заявителя прошло менее года, то запрашиваются сведения за соответствующий период со дня его государственной регистрации; 6) сведения из реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления в Удмуртской Республике в рамках муниципальных программ (подпрограмм) развития и (или) поддержки малого и среднего предпринимательства; 7) сведения о предоставлении субсидий на развитие и (или) поддержку малого и среднего предпринимательства, предусмотренных подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения. 12. Заявитель вправе представить указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 11 настоящего Положения документы (сведения) в Администрацию по собственной инициативе. В этом случае документы (сведения) должны соответствовать следующим требованиям: 1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана не ранее чем за 60 календарных дней до даты подачи заявки на участие в Конкурсе; 2) справки соответствующих органов о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней и штрафов по ним, предоставляются на последнюю отчетную дату; 3) копии сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год должны быть с отметкой налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление сведений в налоговый орган по почте или в электронном виде, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью заявителя (при наличии). В случае если с момента образования заявителя прошло менее года, представляется справка за период, прошедший со дня его государственной регистрации, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью заявителя (при наличии). 13. Заявка на участие в Конкурсе со всеми прилагаемыми документами (включая опись документов с указанием их наименований) должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью (при наличии) и подписью заявителя. Документы представляются в машинописном и (или) рукописном виде без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование. Документы представляются в подлинниках, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении. Документы представляются на русском языке, если эти документы представлены на иностранном языке, прилагается их нотариально заверенный перевод на русский язык. 14. Заявка на участие в Конкурсе, поданная в срок, указанный в информационном сообщении о начале проведения Конкурса, регистрируется Администрацией в день поступления в Журнале учета заявок на участие в Конкурсе под порядковым номером с указанием даты и времени ее представления (часы и минуты). 15. Администрация отказывает в приеме заявки на участие в Конкурсе в случаях: 1) представления заявки за пределами срока, установленного в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения; 2) представления неполного комплекта документов, установленного пунктом 10 настоящего Положения; 3) представления заявки с нарушением требований, установленных пунктом 13 настоящего Положения; 4) наличия в представленных документах исправлений и подчисток. В случае устранения замечаний к заявке на участие в Конкурсе в пределах срока приема заявок на участие в Конкурсе, заявитель вправе повторно представить заявку на участие в Конкурсе. 16. Внесение изменений в заявку на участие в Конкурсе после ее подачи не допускается. 17. Ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации несет заявитель. 18. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки на участие в Конкурсе, несет заявитель. Представленные документы заявителю не возвращаются, за исключением случая, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего Положения.
IV. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе
19. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в Конкурсе проверяет заявки, представленные заявителями на участие в Конкурсе, и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 7 и 10 настоящего Положения. 20. Администрация в течение срока проверки документов, установленного пунктом 19 настоящего Положения, направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченные органы запросы о предоставлении сведений (документов), указанных в пункте 11 настоящего Положения. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения документы представлены заявителем самостоятельно, то указанные в настоящем пункте запросы не направляются. 21. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе Администрация организует проведение заседания Комиссии по конкурсному отбору получателей субсидии (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации. Администрация не менее чем за 2 рабочих дня до заседания Комиссии представляет членам Комиссии принятые и зарегистрированные документы для рассмотрения вопроса о допуске заявителя к участию в Конкурсе. По результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе. 22. Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе принимается Комиссией в отношении следующих заявителей: 1) не соответствующих условиям, установленным разделом II настоящего Положения; 2) представивших недостоверные сведения и (или) документы. 23. На основании решения о допуске заявителей к участию в Конкурсе Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в Конкурсе в соответствии с критериями, система оценки которых определяется Администрацией. 24. Критериями оценки являются: 1) вид осуществляемой деятельности; 2) год изготовления (производства, модернизации) оборудования; 3) объем средств, использованных заявителем на приобретение оборудования; 4) динамика создания рабочих мест за предыдущий и текущий календарные годы. Система оценки конкурсных заявок изложена в приложении 7 к Положению. 25. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе (далее - Протокол), который ведется секретарем Комиссии и подписывается в день проведения заседания председателем и секретарем Комиссии. Протокол размещается на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» в сети "Интернет" в разделе «Малому и среднему предпринимательству» в течение 2 рабочих дней после его подписания. 26. Для итоговой оценки используется суммарное значение баллов по критериям. В случае равенства итоговой оценки преимущество имеет заявка на участие в Конкурсе, дата и время регистрации которой имеет более ранний срок. 27. На основании результатов итоговой оценки заявок на участие в Конкурсе Комиссия формирует перечень субъектов малого и среднего предпринимательства - участников Конкурса. Указанный перечень содержит наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, объем запрашиваемых средств, количество набранных баллов, дату и время подачи заявки на участие в Конкурсе. Участники Конкурса включаются в перечень в порядке убывания баллов, в случае равенства баллов заявители включаются в перечень в порядке очередности поданных заявок на участие в Конкурсе (по дате и по времени). 28. По итогам проведенного Конкурса разрабатывается проект постановления Администрации города Воткинска по распределению субсидий между заявителями в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до Администрации на указанные цели. В случае частичной недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление заявителю запрашиваемой суммы субсидии в полном объеме, субсидия предоставляется заявителю с его согласия в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств. В случае отказа заявителя от получения субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств субсидия предоставляется в порядке очередности, указанной в перечне, следующему заявителю (с его согласия) также в пределах остатка бюджетных средств. В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление заявителю запрашиваемой суммы субсидии, Администрация предоставляет заявителю письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием причины отказа. 29. Администрация уведомляет заявителей о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня подписания Постановления Администрации. 30. В случае остатка не распределенных между заявителями бюджетных средств, доведенных Администрации на указанные цели, устанавливается новая дата приема заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением.
V. Порядок предоставления субсидий и осуществления контроля за использованием субсидий
31. В соответствии с решением Комиссии Администрация заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор) с заявителями - победителями Конкурса по утвержденной форме, (приложение 8 к Положению), в течение 10 рабочих дней со дня подписания Протокола. 32. В договоре должны быть определены: 1) сроки перечисления субсидии; 2) согласие получателя поддержки на осуществление Администрацией проверок соблюдения получателем поддержки условий, целей и порядка предоставления субсидии; 3) порядок возврата субсидии, полученной получателем поддержки, в случаях установления по итогам проверок фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Положением и договором; 4) порядок и сроки предоставления отчетности получателя поддержки; 5) цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий. 33. В случае отказа получателя поддержки от заключения договора субсидия не предоставляется. 34. Администрация осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с действующим законодательством. 35. Остаток субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году, возвращается получателем поддержки в доход бюджета муниципального образования «Город Воткинск» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 36. В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии настоящим Положением и договором, либо установления факта представления недостоверных и ложных сведений или поддельных документов, перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Город Воткинск» в следующем порядке: 1) Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю поддержки письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии с указанием причин, послуживших основанием для возврата субсидии; 2) получатель поддержки в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления обязан перечислить полученную субсидию в бюджет муниципального образования «Город Воткинск»; 3) в случае невозврата бюджетных средств получателем поддержки в срок, установленный подпунктом 2 настоящего пункта, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 37. Сведения о получателе поддержки в течение 30 календарных дней со дня заключения договора размещаются в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск». Дата изменения: 20.07.2016 15:06
| ||||||||||||||||||||||||||||||
